发改委境外投资备案需要哪些材料？

王先生：I57-6889-625I

境外投资备案环境风险分析

为什么要开展环境风险分析?

境外投资备案环境风险分析的势头增强但尚未广泛应用

境外投资备案环境风险分析工具分类

工具应用: 案例分析

境外投资备案交易总金额的80%以上。其中，均胜电子收购美国汽车系统供应商Keysafety Systems 的金额达到14.4 亿美元，是2013 年以来规模第三大的中国车企海外并购项目，也是迄今为止民营零部件企业发起的交易金额的海外并购项目。

对境外投资备案环境风险分析结果的运用

环境风险分析在运用中面临的挑战

鼓励自愿开展环境风险分析的可选措施

随着制造水平的整体提升，企业资本不断积累，中国企业对市场的需求不于国内，开始加紧海外布局，众多走出国门的中国企业队伍中，汽车行业虽然起步较晚，但近些年已成为重要力量。

“Made in China”从一种有色标签到逐渐被国内、国际接受、认可，中国企业用了很长时间。

2017年，国内多家整车企业制定了在境外投资备案建厂、扩充产能的项目计划。如吉利汽车计划在英国、白俄罗斯建设工厂，投产产品分别为TX5增程电动车、吉利SC7和吉利LC；比亚迪在法国、匈牙利、厄瓜多尔各有投资，主要生产纯电动公交产品；江淮汽车在墨西哥斥资14.52亿元，投产江淮S2、S3等小型SUV；此外北汽福田、沃尔沃、上汽集团MG品牌及上汽通用五菱等在海外均有投资。

除了整车厂，自2015年以来，在国家政策的鼓励下，汽车零部件企业也在加速布局全球市场，跨境并购为主要投资方式。

数据统计，2016年，民营汽车零部件企业宣布了15 起跨境并购，占我国汽车行业“我国汽车产业走出去的企业很多，有国企也有民营企业，但这些企业对外投资还主要集中在研发基地、工厂建设上，而在售后服务、品牌推广等软实力上还比较薄弱。”商务部合作司司长周柳君指出了我国汽车企业“走出去”过程中存在的一些问题。

为了打造全产业链优势，车企也在进行积极调整。今年9月，一汽成立境外投资备案公司，将在“一带一路”经济带进行重要战略投资，投资项目将主要集中在汽车服务保障、金融贷款等后市场领域，打造全产业链。

11月8日，中国信保在京发布了2017年《全球投资风险分析报告》，系统梳理了中国企业对外投资的特征及所面临的风险。通过调研发现，在境外投资备案的中国企业绝大多数都是“摸着石头过河”，对海外经营环境并不了解，也没有成熟经验可以借鉴。当前，全球投资环境错综复杂，传统风险与非传统风险交织，对我国对外投资提出了新的要求。中国信保认为以下风险因素值得境外投资备案企业高度关注：一是全球政治格局的深层次变化，从根本上影响全球对外投资环境；二是全球经济复苏不稳定，影响全球对外投资增长；三是部分国家投资鼓励政策减少且更趋严格，给跨国投资带来负面影响。四是恐怖主义等非传统风险外溢明显，导致全球对外投资环境恶化；五是中国国际地位提升，引发更多关注，加大了对外投资的复杂性。

目前，虽然大部分境外投资企业建立了风险管理组织和制度，但距离建成完善的境外投资备案风险管控体系还有一定的距离，风险意识和应对海外风险的能力有所提高，但仍有待加强。

对此，中国信保认为，中国企业在做境外投资备案风险管控时不仅要强化风险意识，更要加强投资风险管控体系建设，要善于运用境外投资备案风险管控工具，在投资前就做好项目风险的识别和评估工作，并制定应对措施，程度降低风险管控成本。